【記者張世昌／台中報導】台中近期發生地下管線誤損事件，圖資不足及管線淺埋為主因，市長林佳龍表示，市府已訂下3年計畫，於109年前完成管線圖資3D化，建立起正確圖資；建設局長黃玉霖、水利局長周廷彰也說，將會透過雷達、試挖及安全警示、強化施工人員教育訓練、遴選優質廠商、統一挖補、解決管線淺埋等方式，避免誤損事件再發生。
台中市議會今(20)日進行第2屆第6次定期會，建設局長黃玉霖、經發局長呂曜志、消防局長蕭煥章、水利局長周廷彰等人提出「如何防止地下管線誤挖與危機處理」專案報告。市議員劉淑蘭、陳政顯、翁美春、朱暖英、邱素貞、曾朝榮等人均關切市府所提出的因應對策。
林市長於回應市議員邱素貞質詢時表示，防制管線誤損應先從建置正確管線圖資著手，透過中央帶領地方，要求管線單位應該提供正確且符合市府規範的地下管線3D圖資，並訂下3年計畫，於109年前完成管線圖資3D化，也盼議會支持成立數位治理局，作為統一數位圖資的平台。
建設局黃局長表示，台中市地下管線誤損的主要原因，包括管線淺埋、自來水管線老舊及漏水、管線單位提供圖資不完整、施工人員教育訓練不足、法規未趨於完備等問題。
對此，市府首先將先運用透地雷達、試挖及標示解決，施工人員開工前除參考管線資料庫外，仍應查證、辦理試挖或辦理非破壞性檢測作業。目前瓦斯公司已設計具有警示作用的金屬化妝蓋版，保護埋設於水溝蓋頂版的瓦斯管線，避免施工單位挖損。
再來，市府已透過全國獨一無二的統一挖補，由承包商統一進場開挖管線，配管，未來也將積極與自來水公司協調配合路平專案工程，進場汰換老舊自來水管線，一次施作完成，避免不必要的重複挖掘，大幅降低管線誤損機率。
統計至今年10月止，已累計受理2,445件申請，經協調後整合為1,843件派工案件，減少602件挖掘次數，約減少3成的重複挖掘次數，確實達到統一挖補、減少道路挖掘的目標。
另外，為讓既有管線圖資更加齊全，市府已邀集各管線單位召開會議，持續督促提報補正計畫，針對影響民生區域或危害程度大者優先納入圖資補正，且管路位於道路幹道（20米以上）、管路為幹管或高壓等性質者，更將優先於107年11月底完成補正。
黃局長也指出，為維護施工品質與施工人員安全，市府也將推動「台中市管線挖掘施工管理人員認證」，辦理相關認證訓練課程，核發「結業證書」及「管線挖掘施工管理人員識別證」，減少施工誤損事件，提高效率。針對近來發生住戶未申請開挖許可，即委託廠商清理排水溝，不慎挖破瓦斯管線，市府已依法重罰10萬元罰鍰，未來將加強宣導、嚴加稽查，避免類似事件再發生。
水利局周局長則表示，目前汙水建設多集中在人口稠密區，道路下方民生管線密布，歷年常遭不同單位開挖破壞警示帶，又有遭回填混凝土包覆情形，另早期下水道工程多採最低標方式決標，廠商素質優劣不一，造成管損頻傳又廠商第一線人員施工經驗不足而衍生工安事件。
他也澄清，105年1月至106年4月統計挖破瓦斯管線共475次，統計次數其實大多數為民間室內裝修、管線老化漏氣等，並非全為市府下水道工程導致。
過去水利局汙水下水道工程都採用最低價得標，目前則將施工品質提升、管線誤損防制等納入評分項目，藉以遴選優良施工廠商，並與管線單位規劃共同舉辦第一線人員工安研習課程及緊急應變教育訓練，落實管線施工前SOP，以持續降低管損數為目標，創造施工安全的公共環境。
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